安徽省教育厅安徽省市场监督管理局关于进一步加强安徽省中小学生校服管理的指导意见（皖教基〔2023〕6号）安徽省教育厅安徽省市场监督管理局关于进一步加强安徽省中小学生校服管理的指导意见（皖教基〔2023〕6号）各市、省直管县（市）教育局、市场监督管理局：为进一步加强我省中小学生校服管理，根据《教育部工商总局质检总局国家标准委关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》（教基一〔2015〕3号）精神和《教育部办公厅关于开展全国中小学生校服选用采购专项检查行动的通知》（教基厅函〔2022〕12号）要求，结合我省工作实际，提出如下指导意见。一、充分认识校服管理工作重要意义校服是培育校园文化的重要载体，是培养团队意识、传播平等精神的有益方式，是传承中华传统文化的积极探索。校服质量关系学生身体健康，规范中小学生校服管理，严格选购程序、标准，科学设计、使用校服，保证校服产品质量和安全，不断满足学生对美好校园生活向往，是维护切身利益、办好人民满意教育的必然要求。当前，校服管理仍存在选购不够规范等问题，亟待健全和落实各项制度。各级教育行政、市场监管部门要加强校服管理，规范校服采购，提高校服管理水平，提升校服总体品质。 中小学校服登记信息管理系统，助力学校实现校服信息的数字化管理！江苏中小学校服信息管理平台
要会同有关部门定期开展校服质量联合专项检查，定期向所在地质量监管部门及其所属纤检机构通报校服供货企业名单，及时向市场监管部门反映有关校服质量问题线索，并定期向所辖通报出现严重质量问题的校服供货企业名单，明确不得向其采购校服。一经发现采购校服质量问题，要严格按照合同约定及时妥善处理，并向主管教育行政部门、市场监管部门报告。八、加强服务保障各地要加强统筹，指导区域内校服供货企业建立健全校服售后服务体系，为学生购买校服提供便利；要督导建立校服评价反馈机制，定期开展校服满意度调查，调查结果应及时反馈给校服企业，并作为是否续签合同及今后采购的评价参考；要采取多种措施对特殊困难学生实施校服费用减免，鼓励企事业单位、社会团体和个人等社会力量，公益捐助校服；要用好信息化手段加强校服管理，加强对校服选用采购全工作流程的监督和支撑，畅通学生家长全程参与表决渠道。九、引导规范着装各地各要制定校服穿着规范、明确管理要求。学生穿着校服应严谨、规范，不得敞胸露怀，衣着不整；校服应配套穿着，勤洗、勤换，保持干净整洁。要落实教育和引导学生规范着装工作，发挥校服校服文化建设和德育美育教育的作用。 江苏学校校服登记信息管理系统校服管理平台，整合资源，协同各方，为学校校服管理创造全新的模式！
教育厅根据有关部门、学校等单位反馈的情况，对诚实守信、质量优良、信誉良好、满意度高的校服供货企业纳入“红榜”并公开发布，供学校、学生及家长选购校服时优先选择。教育厅根据省市场监督管理局监督抽查结果，建立校服供货企业“黑名单”制度，将连续两年抽检强制性标准不合格的校服供货企业列入“黑名单”，三年内各级教育主管部门和学校不得向其采购校服。各地教育主管部门可结合实际建立本地区校服供货企业“红榜”和“黑名单”制度。鼓励相关行业协会建立校服供货企业和校服面料供货企业“红榜”和“黑名单”制度。（六）严肃责任追究。各地各校要将校服选购纳入廉政风险防控重点，及时排查主要廉政风险点，细化预警防控措施。选购单位在为学生服务、代办有关事项过程中，不得获取任何经济利益。对校服采购过程中，存在违反程序、弄虚作假、收取回扣等违法违规行为的企业和工作人员，从严查处，构成犯罪的依法追究刑事责任。幼儿园园服管理参照此实施意见执行。高等学校原则上不统一选购校服，对特殊院校及专业，如医学专业、警校、飞行学院等，需统一专业服装或制服的，参照此实施意见执行。
允许按照所在校服款式、颜色，自行选购、制作校服。不得以任何方式强制学生、家长购买校服或捆绑销售。农村原则上不要求统一着装、购买校服。（二）强化公平竞争。各地教育行政部门及中小要遵照《中华反垄断法》《财政部关于促进采购公平竞争优化营商环境的通知》(财库〔2019〕38号)等有关要求，加强对校服采购的指导监督，不得违反市场竞争原则，擅自采取“定点”、“定商标”等方式干涉交易；不得通过入围方式设置备选库、名录库、资格库；不得对本地校服生产企业采取地方保护，不得滥用行力，妨碍供应商进入本地市场，限定或变相限定购买特定经营者提供的商品。除财政出资购买校服外，各级教育行政部门均不得作为采购单位采购校服并强制购买。（三）遵循简约适度。校服选用采购应根据“实用、耐用、经济”的适度原则，由与家长会商议合理确定校服种类、款式，由家长根据个人需要自行确定校服套数，切实体现学生家长意愿，坚决制止化、化现象。冬季较寒冷的地区，在原有春秋装和夏装的基础上，可适当增加冬装类型。立足节约，选用礼服式校服的，可由统一购买礼服，学生循环使用。也可探索校服以旧换新、以小换大等回收利用机制。 中小学校服信息管理平台，高效整合校服信息资源，优化校服管理流程！
协调相关部门强化监管，监督招标过程、企业信誉、售后服务和校服质量。校服选用采购每3年一个时段（即小学1-3年级、4-6年级、初中阶段、高中阶段），在该时段起始年级采购，毕业年级不组织采购校服。二是以学校为使用主体。校服订制与购买，由学校自行组织，坚持自愿原则，不得强制购买；坚持与经济社会发展相适应原则，合理确定校服种类、款式、套数，坚决避免化、化现象，坚决避免增加家庭经济负担。三是以家委会为选购主体。建立以家长委员会为主体，吸纳学生、家长、教师等共同组成的校服选用组织，由校服选用组织根据学生及家长意愿决定本校是否选用、选用样式、价格范围等。校服款式一经选用，要保持相对稳定性和连续性。采用代收费定向采购的地区，要制定采购操作规范程序和统一采购合同。采用采购的地区，要按照相关法律做好招投标工作。四是以全社会为监督主体。充分发挥12315投诉举报热线和企业信用信息公示系统作用，畅通学校、家长反映校服问题的渠道，实行“双送检”和公示制度，每一批次的校服成品抽样检测报告必须进行公示，及时告知全体学生和家长。四、加强全程监管，强化选用纪律各地要加强校服工作监督管理。 学校校服软件定制，根据学校特点量身打造，提升校服管理满意度！江苏学校校服登记信息管理系统
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选用须征求所有有校服购买意向的家长意见（须由校服选用投票表决），按照少数服从多数的原则确定校服选用模式。校服选用模式确定后，要及时将采购方案向上级教育行政主管部门报备，并向家长、社会公布。五、展示确定供货企业不论采用何种选用模式，均不得对参加展示展评的校服企业资格和评分标准等方面设置歧视性条件，如要求供货企业必须为本地企业，或要求企业在当地设厂、纳税等。（一）选用自主评定确定供货企业模式。1.选用制定校服采购方案和采购信息,在采购平台、或主管教育行政部门官方网站、公告栏、家校联—12—系群等多渠道上公开发布，并向当地教育行政主管部门报备。2.选用对报名企业进行资格审查，深度调研，核实企业质量保障能力、售后服务水平、社会信誉等信息，并从中筛选出的2-3家企业。3.选用通知筛选出的2-3家企业。准备质量合格的样品和报价等相关资料，按规定时间到现场进行展示说明。4.选用选取合理比例的学生、教师和家长共同组成评定组，评定组的总人数应按在校学生总人数的30%确定（1000人以上的总人数控制在300-500人）。其中学生和家长的总人数应不低于评定组总人数的80%。5.选用制作、发放家长投票资料。 江苏中小学校服信息管理平台
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